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第596章 兴办国营企业（第5页）

江瀚听罢点点头：

「老成谋国之言，就这麽办吧。」

但紧接着，赵胜又开口问了一句：

「敢问陛下，那新成立的这个官营煤厂，究竟该划归哪个部门管辖？」

「要想办成此事，将来恐怕会需要大量人手，是否需要新设官署，专门打理此类国营产业？」

江瀚沉吟片刻，缓缓道：

「可以成立一个专门的国营事务衙门，暂时直属户部管辖。」

「但经营方式要跟以往的禁榷垄断制度有所不同，最好采用官督商办模式，即产权归属朝廷，但朝廷不插手经营细节，尽量做到自负盈亏，一切按照市价给付。」

赵胜眉头一皱：

「自负盈亏？若是赔了怎麽办？」

「赔了，那就查帐。」

江瀚的语气平淡，

「朕就不信诺大一个国营产业，背靠官府，还能赔了？」

「朝廷只需要严格审查帐目，尽量杜绝贪腐和效率低下两大问题即可。」

「主管官员由朝廷派遣，先定为三年一任，全权负责经营之事；把那些零散的雇工改为国营雇工，按月根据相应的考核指标定时发放钱粮，多劳多，不能养闲汉。」

「同时也要设立相应的激励机制，对於超额完成生产任务的雇工、官吏要发放年终赏钱；」

「对於提出改良生产工艺或流程的工匠，一旦证实有效，也要给予相应的赏钱。」

他顿了顿，又补充道：

「帐目上，各官营工坊要独立核算，不能与地方赋税混在一起，地方官府也不挪用国营收益。」

「至於民间的小煤矿，也不能给彻底取缔了，否则就是一家独大，不符合市场规律，也不利於竞争。」

「其实不仅是煤矿，在粮食、食盐等方面，朝廷也可以成立相应的国营行当。」

「这些东西是百姓的生活必需，朝廷可以通过国营商行，尽可能平抑粮价、盐价，防止被奸商囤积居、哄抬物价。」

「这些国营行当的经营目标，还是不能单纯以敛财为第一要务，重点是要起到平抑物价、稳定民生的作用。」

说完，他看向一旁的庄启荣：

「你工部同样也可以成立类似的官营工坊。」

「比如冶铁、织造、建材等方面，朝廷以後可以向国营企业或者民间商行下订单，只要质量合格就能采用。」

「正好，今年朕打算扩建京师，所需的一应砖瓦、水泥、木料等建材，就由官营工坊来承包试试。」