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第447章 戍边八策（第3页）

当当当——！

声音不大。

门外的齐桓，轻声开口，“公子，该吃饭了。”

“放那儿。”扶苏沙哑开口。

齐桓叹了口气，把食盒放在门口，环抱着横刀，靠在一旁。

他知道，公子想事情的时候，谁也劝不动。

片刻后，扶苏坐了下来，又拿出一张新的笙宣，还有一张新画出来的大秦舆图。

只不过，在这张舆图上，大秦的疆土，还囊括了塞外和北疆。

正确来说，原先匈奴称霸的塞外，东胡称霸的北疆，如今都可以算成大秦的疆土了。

舆图北边，是鲜卑、扶余、肃慎。

再往北，是大海。

这是扶苏根据前世学过的地理知识画出来的。

可就在这时，一个想法，好似闪电一般，划过扶苏的脑海。

只见扶苏双眼一亮，提笔，在空白的笙宣上，写下三个大字：戍边策。

一、屯田。

辽河平原、河套平原、河西走廊，沃野千里，可屯田养兵。

每郡设屯田营，募流民、赦罪徒、收降虏，授田给种，三年免税。

田熟则兵强，兵强则边固。

二、养马。

辽东、朔方、陇西，皆产良马。

设马政司，择水草丰美之地，建马场，育良驹。

马多则骑众，骑众则战利。

三、筑城。

自辽东至陇西，沿边塞筑城九座，城城相望，烽燧相连。

城高池深，储粮备械。

城固则敌不能入，敌不能入则百姓安。

四、开边市。

于大秦域外，许外族入市贸易。

以丝绸、茶叶、铁器等物，换其马匹、皮毛、药材。

利之所在，人必趋之。

外族有求于大秦，则不敢轻举妄动。