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第343章 萨珊帝国的挑衅（第2页）

“其二，‘折物纳赋’，允许各国以当地特产，如玉石、骏马、葡萄干、药材等折价抵税，方便其民，也丰富中都物产。其三，‘商税定额’，对往来商队，设立固定关卡，按货物价值抽取一定比例的商税，税率需明示，严禁官吏盘剥。”

他看向张晏，目光坚定：“此税法章程，由你牵头，与各国派来的代表共同商议拟定，务求公允。告诉他们，大夏取之于西域，亦将用之于西域。赋税所得，除上缴部分外，余者将用于修缮道路、开挖水渠、设立医馆，惠及四方。”

张晏领命而去。

不久后，安西城内的官学，已正式命名为“安西书院”。

首批招收的二百余名学生中，既有大夏驻军子弟，也有车犁、楼兰、精绝等国的贵族少年。

西域干旱，水是命脉。

沈烈深知，要想真正稳定西域，必须改善民生根本。他委任司马李耘全权负责西域水利事宜。

李耘带着将作监的工匠和大量民夫，深入各绿洲国，勘察水源，指导兴修水利。

在车犁，他们清理了淤塞的旧渠，并开凿了新的引水渠，将天山雪水引入更远的农田。

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在楼兰，他们改进了传统的“坎儿井”技术，挖掘更深的地下暗渠，减少蒸发，增加了灌溉面积。

另外，在一些缺水的小国，则推广了掘井技术和节水灌溉之法。

同时，沈烈下令，从大夏引进更耐旱、高产的小麦、粟米品种，以及先进的耕作农具，由都护府出资购买，低价赊贷或奖励给西域农户。

他还鼓励汉人士兵在驻防地开辟军屯，既补充军粮，也向当地人示范精耕细作。

时光荏苒，沈烈推行的各项仁政如春风化雨，滋养着西域大地。

安西城愈发繁盛，通往东西方的商道上，驼铃声声，络绎不绝，呈现出一派勃勃生机。

然而，这来之不易的平静，却被来自西方商路的阵阵血腥所打破。

几个月来，坏消息接踵而至。

先是几支前往萨珊帝国贸易的小型车犁、楼兰商队逾期未归，音讯全无。

起初，人们只以为是路途耽搁或遭遇了寻常沙匪。

但很快，有侥幸逃回的商队护卫带回了令人震惊和恐惧的消息。

他们在大夏西域都护府势力范围以西、靠近萨珊帝国边境的广阔区域，遭到了装备精良、训练有素的大股马匪袭击！

这些“马匪”绝非乌合之众。

他们战术明确，配合默契，专挑满载丝绸、瓷器和茶叶的商队下手，出手狠辣，往往不留活口。

更令人不安的是，他们使用的弓箭、弯刀，甚至部分甲胄的样式，都带有明显的萨珊帝国制式风格，与西域常见的马匪截然不同。

西域诸国的损失迅速扩大。