“不过,比起牛羊骏马,朕更希望,尔等把族内汉人释放。”他话锋一转,“让他们回返故土,休养生息。”
诸位首领尽皆惊讶,没想到,这位大秦皇帝不喜牛羊骏马,反倒要人。
回纥可汗忙道:“陛下旨意,臣等自当遵从。”
“待来日,回返漠北,立即释放汉人。”
高楷微微颔首,大秦建国不久,人口不丰,他巴不得多些人,恢复生产。
更何况,这么广阔的疆土,没有人可守不住。
对这些可汗、首领投诚,他自欣然接纳。效仿漠南,在漠北设置十三州都督府,实行羁縻制度,间接纳入大秦统治。
同时,除了都督之位,赐予各人金银财帛,以示嘉奖。
“谢陛下!”一行人欢天喜地,拜谢不迭。
待他们告退,群臣免不了道贺一番:“恭喜陛下!”
至此,整个神州以北,草原大漠,皆纳入大秦管辖,边患平息。最起码,一段时间内,再无外敌侵扰之忧。
“同喜!”高楷笑了笑,“这些都督府,也要委派长史前去监督,调停纷争、刺探军情,不得疏忽。”
“是!”
王景略倏然拱手:“陛下,漠南、漠北,各有十余个都督府,各自为政,反倒不美。”
“何不统合一番,集中管理?”
高楷赞同:“此言在理。”
“你有何良策?”
王景略直言不讳:“微臣愚见,设置安北都护府,统领这二十三个都督府。”
所谓都护府,执掌抚慰诸蕃,缉宁外苑,叙功罚过,总判辖区内军政之事。行政等级,高于都督府。
高楷颔首:“就依此言,设安北都护府!”
“大都护一职,由朕次子景明兼领。”
“升阴见素、哥舒浩为副大都护,掌管都护府诸事。”
“此外,让薛延陀、回纥可汗,参与政事。”
“陛下圣明!”群臣自无异议。
于是,高景明年仅三岁,便成了安北都护府大都护。当然,他只是遥领,政务交由副手处理。
此事议定,又有一则喜讯传来。
司天丞澄心上禀,新历法已然编修完成,只等他过目。
“哦?”高楷讶然,倒是挺快,“呈上来。”
“是!”